Кто же из судей пошел на повышение через ротацию, то есть из суда первой судебной инстанции перешел в суд апелляционной инстанции? Чем чревата ротация судей без четких и прозрачных правил, без добровольности и согласия судьи, без наличия объективных на то оснований.
1. Подрыв специализации судей
Судьи первой и апелляционной инстанции работают по разным методологиям: суд первой инстанции рассматривает доказательства, выслушивает свидетелей, оценивает факты и принимает первичное решение, в то время как суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность уже вынесенного решения, анализируя юридические аргументы.
2. Риск конфликта интересов и круговой поруки
Судья, работавший в апелляционной инстанции, может позже оказаться в первой инстанции и рассматривать дела так, чтобы избежать отмены своих будущих решений, или наоборот, судья первой инстанции, переведенный в апелляцию, может пересматривать дела коллег, с которыми ранее работал, что создает риск предвзятости.
3. Возможность манипуляций и давления
Судью могут специально перевести в первую инстанцию, чтобы отстранить от важных апелляционных дел, или наоборот — продвинуть в апелляцию, чтобы влиять на пересмотр определенных дел.
4. Нарушение принципа стабильности судейского корпуса
Частая ротация между инстанциями мешает судье углубляться в специфику работы своего уровня. Это может привести к замедлению судебного процесса и увеличению количества ошибок. Судьи, не уверенные в своей стабильности, могут быть более подвержены внешнему давлению.
5. Нарушение принципа независимости судей
Если ротация зависит от решения вышестоящих судей или административных органов, это может привести к ситуации, когда судьи будут выносить «удобные» решения в обмен на карьерные перспективы.
Теперь давайте посмотрим кто из судей получил повышение при ротации, то есть был переведен из суда первой инстанции в апелляционную.
В Бишкекский городской суд пришли:
- из Первомайского районного суда города Бишкека: Абсатарова Гульзат Абсатаровна, Болотбаев Мелис Жаныбекович, Сатарбек уулу Мирбек, Эсенбаев Адылбек Маматибраимович
- из Ленинского районного суда города Бишкека: Архарова Кымбат Кадыровна.
- из Свердловского районного суда города Бишкека: Байдаева Лейла Алиевна, Саадабаева Гульзат Аскербековна, Чотонов Санжар Бейшенкулович, Чикеева Жамиля Марсбековна.
- из Сокулукского районного суда Чуйской области: Байсов Кылыч Таштанбекович, Кадыркулова Таалайкуль Калыкбековна.
- из Ошского городского суда Ошской области: Джээнбекова Альбина Бакеновна, Эсенбаев Нурлан Бердибекович.
- из Сузакского районного суда Джалал-Абадской области: Самудинов Кубанычбек Бердибекович.
- из Кара-Суйского районного суда Ошской области: Темирбекова Аида Абдрахмановна.
В Чуйский областной суд пришли:
- из Административного суда города Бишкека: Досмамбетова Чолпон Монолдоровна.
- из Аламединского районного суда Чуйской области: Сатарова Айнура Мелисовна.
- из Первомайского районного суда города Бишкека: Термечиков Мирлан Арстанбекович.
- из Ошского городского суда Ошской области: Шин Галина Алексеевна.
В Иссык-Кульский областной суд пришли:
- из Иссык-Кульского районного суда Иссык-Кульской области: Дыйканов Нургазы Пиримбердиевич.
- из Балыкчинского городского суда Иссык-Кульской области: Кожомкулов Алайбек Рамазанович.
В Нарынский областной суд пришли:
- из Московского районного суда Чуйской области: Каипов Эмилбек Осконбаевич.
В Таласский областной суд пришли:
- из Кызыл-Кийского городского суда Баткенской области: Дарманкулов Манасбек Маширапович.
В Джалал-Абадский областной суд пришли:
- из Кара-Кульского городского суда Джалал-Абадской области: Джусупбекова Космира Айтакуновна.
- из Майлуу-Суйского городского суда Джалал-Абадской области: Женишбек уулу Жолдошбек.
- из Аксыйского районного суда Джалал-Абадской области: Султаналиев Медел Керимжанович.
- из Джалал-Абадского городского суда Джалал-Абадской области: Тойгонбаев Асанбек Рафикович.
- из Аламединского районного суда Чуйской области: Узакбаев Азамат Насырович.
В Ошский областной суд пришли:
- из Ошского городского суда Ошской области: Абдыразаков Нурлан Тажибаевич, Исаева Кундус Кедейкановна.
- из Кара-Сууйского районного суда Ошской области: Асанов Эрлан Джекшенбекович, Султанов Эсенбек Ахматкулович.
Зачем организовывать открытый конкурс, когда можно делать карьеру через ротацию?
P.S. Статья была написана на момент выхода Указа Президента КР о Ротации судей. К настоящему моменту эти данные нужно перепроверить. Еще больше о ротации, проблемах связанных с ней в следующей публикации.