Восстановленные сроки рассматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам

К нам в общественную приемную обратился гражданин Исаев К. Т. с просьбой провести независимый мониторинг административного дела по иску КГМА им. И. К. Ахунбаева  к мэрии г. Бишкек  о признания недействительным постановлений мэрии города Бишкек от 20 марта 2000 года за №111, и от 15 февраля 2005 года за №157. Этими постановлениями земельный участок площадью 0,005га был изъят у КГМА и передан Исаеву К. Т. сначала на временное пользование под строительство торгового павильона, а затем в частную собственность и Исаев К. Т. в деле является 3-м лицом.  

Хронология событий:

20 марта 2000 года мэрия г. Бишкек вынесла постановление №111, которым земельный участок площадью 0,005га, находящийся на пересечении улиц Суеркулова и Тыныстанова  был изъят у КГМА им. И. К. Ахунбаева и предоставлен во временное пользование Исаеву К. Т. под строительство торгового павильона. В постановлении имеется виза проректора КГМА Низахунова Н. А., скрепленная печатью  КГМА им. И. К. Ахунбаева.

15 февраля 2005 года мэрия г. Бишкек своим постановлением № 157 предоставила этот земельный участок в частную собственность Исаеву К. Т. под существующий магазин.

1 августа 2019 года КГМА им. И. К. Ахунбаева подала административный иск о признании недействительным постановлений мэрии города Бишкек от 20 марта 2000 года за №111, и от 15 февраля 2005 года за №157. Вместе с иском было подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, ссылаясь на то, что им стало известно о постановлениях только в 3 марта 2019 года. Умышленно или по халатности адрес 3-го лица Исаева К. Т. был указан истцом неверно, и дело рассматривалось без участия собственника этого участка Исаева К. Т..

15 октября 2019 года Межрайонный суд г. Бишкек в составе председательствующего судьи Бекбаевой Н. Х. удовлетворил ходатайство представителя истца о восстановлении пропущенного срока.

20 ноября 2019 года судебная коллегия по административным и экономическим делам Бишкекского городского суда рассмотрев частную жалобу представителя мэрии г. Бишкек, оставила без изменения определение Межрайонного суда г. Бишкек от 15 октября 2019 года о восстановлении пропущенного срока.

17 января 2020 года судебная коллегия по административным и экономическим делам Верховного суда КР постановила оставить в силе определения первой и второй инстанций о восстановлении пропущенного срока.

15 января 2020 года Исаев К. Т. подал в Межрайонный суд г. Бишкек заявление о пересмотре определения Межрайонного суда г. Бишкек от 15 октября 2019 года по вновь открывшимся обстоятельствам. Исаев К. Т. в обоснование своих доводов указал, что руководство КГМА им. И. К. Ахунбаева в 1999-2000 годах знало о принятых постановлениях Мэрии г. Бишкек, о чем свидетельствуют архивные документы Мэрии при принятии постановлений №111 от 20 марта 2000 года (виза проректора КГМА Низахунова Н. А. и оттиск академии), которые при рассмотрении суду были не известны. Исаевым К. Т. были представлены копии двух заявлений, адресованные на имя ректора  КГМА им. И. К. Ахунбаева Кудайбергеновой И. О. от 25.12.2008г. и от 29.07.2016 года, в которых имеются ее резолюции, что свидетельствует о том, что КГМА им. И. К. Ахунбаева, также знало о предоставлении третьему лицу Исаеву К. Т. земельного участка.

3 июня 2020 года судья Межрайонного суда г. Бишкек Алымкулова А. Б.  удовлетворила заявление Исаева К. Т. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам и отменила определение от 15 октября 2019 года о восстановлении пропущенного срока.

На это определение сторона истца подала апелляционную жалобу и 27 июля 2020 года судебная коллегия по административным и экономическим делам Бишкекского городского суда отменила определение судьи Алымкуловой А. Б. и отказала в пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, так как по вновь открывшимся обстоятельствам, согласно ст. 268 АПК КР могут рассматриваться только судебные акты, вынесенные по существу дела, а не промежуточные акты.

В октябре 2020 года Исаев К. Т. подал жалобу в Конституционную палату ВС КР, и просил словосочетание «вынесенного по существу дела» в ч.1 ст. 268 АПК признать противоречащими ст. 5, ст. 40 Конституции КР.  

17 марта 2021 года ходатайство Исаева К. Т.  Конституционная палата ВС КР полностью удовлетворила и Исаев К. Т. снова подал заявление о пересмотре определения Межрайонного суда г. Бишкек от 15 октября 2019 г. по вновь открывшимся обстоятельствам и 16 июля 2021 года судья Административного суда г. Бишкек Эгембердиева А. Р. удовлетворила его заявление и отменила определение от 15.10.2019 года.

6 сентября 2021 года судебная коллегия Бишкекского городского суда в составе: Сатыбалдиева Б., Горшковской И., Каримовой Р. рассмотрев частную жалобу представителя КГМА, отменила полностью определение судьи Эгембердиевой А. Р. от 16.07.2021 года.

12 ноября 2021 года судебная коллегия Верховного суда КР отменила определение Бишкекского городского суда от 6 сентября 2021 года и отправила на новое рассмотрение в тот же суд.

21 декабря 2021 года в 14:00 ч. у судебной коллегии по административным делам Бишкекского городского суда назначено судебное заседание. Мы проведем мониторинг и расскажем про дальнейшую судьбу этого дела.

P. S. КГМА им. И. К. Ахунбаева не представило суду факты, указывающие на уважительность причины пропуска срока обжалования, но суд восстановил пропущенный срок. А теперь, 3-е лицо предоставляет явные документы, свидетельствующие о том, что руководство КГМА знало об изъятии, даже дало согласие и нет никакой уважительной причины. Суды первой инстанции признают, что это основание для пересмотра определения о восстановлении пропущенного срока по вновь открывшимся обстоятельствам. А некоторые суды, намерено пытаются выдать «белое за черное, а черное за белое» и оставить в силе незаконное определение Межрайонного суда г. Бишкек от 15.10.2019 г.