Рассмотрение законопроекта разработанного в целях реализации решения Конституционной палаты Верховного суда КР

6 ноября 2018 года на официальном сайте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики была вывешена информация о том, что 13 ноября 2018 года в 10:00 часов будет проведено заседание Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту ЖК КР. При прохождении КПП сотрудники попросили оставить сотовый телефон и паспорт.

Заседание началось своевременно. Повестка заседания содержала следующее:

1.О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики» (рассмотрение в первом чтении). Докладчик – Министр юстиции Кыргызской Республики Джаманкулов Марат Тургунбаевич;

2. О проекте конституционного Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в конституционный Закон Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (рассмотрение в первом чтении). Докладчик – Министр юстиции Кыргызской Республики Джаманкулов Марат Тургунбаевич;

3. О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О внешней миграции» (рассмотрение в первом чтении). Докладчики:

– Министр юстиции Кыргызской Республики Джаманкулов Марат Тургунбаевич

– Председатель Государственной службы миграции при Правительстве Кыргызской Республики Ибраимжанов Болотбек Сапарбаевич.

Председатель Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту ЖК КР Керезбеков Канат Керезбекович предоставил слово министру юстиции КР Джаманкулову Марату Тургунбаевичу. Министр юстиции выступил с докладом о проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики» Он отметил, что законопроект разработан в целях реализации решения Конституционной палаты Верховного суда КР от 14 сентября 2015 года. Депутат Масалиев И. А. задал вопрос представителям ГРС КР: «На сегодняшний день чтобы получить информацию с персональными данными с базы, нужно ли согласие самого гражданина?» Джаманкулов ответил: «По закону, да предусматривается». Депутат продолжил: «А каким образом выходят в СМИ сведения о зарегистрированных субъектах?» На этот вопрос ответила заместитель Председателя ГРС Туйбаева А. А.: «В СМИ берут сведения с других источников, и это надо спрашивать у них». Масалиев И. А.: «На последних президентских выборах один из кандидатов написал моей семье и другим письмо с просьбой проголосовать за него, откуда он взял наши домашние адреса?» Конкретного ответа от представителей ГРС КР не было. Исхак Абсаматович попросил ГРС КР в следующий раз дать подробную дополнительную информацию по этому поводу. Следующее слово предоставили Жыргалбеку Куручбековичу. Он спросил Председателя ГРС КР о количестве граждан прошедших биометрическую регистрацию и не прошедших на сегодняшний день. Шаикова А. К. отметила, что по информации на 29 октября 2018 года были зарегистрированы 3 315 641 гражданина, о количестве не прошедших граждан точных сведений у них нет. Второй вопрос звучал так: «Облегчает ли биометрическая регистрация повседневную жизнь населения?» Ответ: «Первый результат – это выборы президента, мы исключили какие-либо неточности в составлении списков избирателей, исключили дублирование. Второй результат – мы навели порядок в паспортной системе; исключили факты, когда могли незаконно выдаваться паспорта. Также в аэропорту «Манас» функционирует в течении года электронные ворота, то есть владельцы  ID  паспортов проходят пограничный контроль без очереди». Шаикова А. К. отметила, что за сохранение биометрических данных отвечает ГРС КР совместно с ГКНБ КР. По вопросу И. Ш. Омуркулова о нарушении прав граждан при проведении президентских выборах 2017 года одним из кандидатов - представители ГРС КР пояснили, что по их сведениям данные граждан были взяты у одной из коммунальных служб. Также он был возмущен тем, что ГРС КР не защищают свою честь, не подали в суд. Омуркулов И. Ш. предполагает, что у ГРС КР произошла утечка информации и попросил Керезбекова К. К. дать протокольное поручение о том, чтобы сделать расследование, так как были посягательства на конституционные права граждан. Также Шаикова А. К. назвала точную дату полного охвата  всего населения по биометрическим данным – 2027 год. На заседании были множество вопросов, обсуждений и комитет проголосовал за то, чтобы провести выездное заседание в ГРС КР. Депутат Зулушев К. Т. отметил, что ни один государственный орган не имеет право толкования законов на сегодняшний день. В связи с этим депутаты предложили вновь рассмотреть законопроекты с участием представителей Конституционной палаты. Заседание на этом завершилось.

Для повышения эффективности, прозрачности и открытости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики ОО «Институт общественного анализа» осуществляет мониторинг деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в сотрудничестве с ПРООН и Правительства Швейцарии.