13-14 апреля 2017 г. состоялось заседание Совета судей Кыргызской Республики

              В первый день 13 апреля 2017 года заседание  Совета судей КР началось своевременно в составе: председателя СС КР Джунушпаева К. К., членов Совета: Исаковой Ж. М., Мухамеджанова А. Ж., Воронцовой И.Н., Есеналиевой Г. Ш., Темирбекова Л, Алаева  М. А., Шамшиева А. А., Кудаярова Ж. Ж., Даркимбаева Т. К., Токтосун у. К, Абдыбекова А., Осмоновой Ч. О., Карабаева С.У.

            С докладом выступила Есеналиева Гульжан Шаршенбековна о рабочей командировке в составе делегации, в которую входили судьи Верховного суда КР и представители Предприятия «Адилет сот» при Судебном департаменте при Верховном суде Кыргызской Республики в г. Астану Республики Казахстан.  Делегация побывала в судах  г. Астана и ознакомилась с электронным правосудием страны. Гульжан Шаршенбековна рассказала, что электронное   правосудие вводилось в течение трех лет, здания судов модернизированы, если в одном суде работают 48 судей, имеется 50 залов судебного заседания. Секретари не ведут протоколы  ручкой. От начала до конца процесса идет аудио и видеозапись. Есть сервер, который позволяет  председателю суда в любой момент увидеть,  как проходит тот или иной процесс. 80% дел поступают в суд уже  в электронном формате.  Повестки в суд о назначенном времени судебного заседания  приходят  участникам процесса  sms - сообщением. В зданиях суда входы посетителей суда и судей разные. Есть специальная комната ожидания со всеми удобствами для участников процесса, где их вызовут в нужный момент в зал суда. Эта комната специально создана для того, чтобы  участники не расходились,  и секретарю   не приходилось их искать в коридорах суда. При рассмотрении дела в суде второй инстанции, можно посмотреть видеозапись как оно рассматривалось в суде первой инстанции. По гражданским делам  судебные акты выдаются сторонам в течение 5 дней. Внешний вид работников суда соответствует требованиям дресс-кода. Ремонт и мебель во всех судах одинаковый. Претенденты на должность судьи проходят платное обучение в течение года. При назначении судей на должность им дается испытательный срок на 1 год, если судья не проявляет себя за это время, то он выходит из судебной системы.  Если свидетель живет далеко от суда, где ему нужно давать показания, тот он может сделать это через видеоконференц-связь. В залах суда нет решеток, вместо этого установлены стекла.  Государственная пошлина составляет 1% или 3%.  Нет такого понятия как освобождение от государственной пошлины. За 6-8 месяцев дело должно быть рассмотрено по существу, процессы годами не тянуться, судебные акты не публикуются. Казахские коллеги удивились, почему в Кыргызской Республике закон обязывает судей публиковать судебные акты.

            Далее решался вопрос о процессе отбора судей.  В случае, когда на должность судьи претендует лицо, ранее работавшее в качестве судьи,  должны быть оценены его профессиональные и личностные качества. Профессионализм можно проследить по количеству отменённых актов. А для оценки личностных качеств,  предлагалось  заполнение  специального бланка председателем суда, где он должен отвечать на поставленные вопросы относительно претендента.  Эти данные будут оценивать  члены Дисциплинарной комиссии, или члены  Экспертно-Учебной комиссии.  После долгих споров вопрос остался открытым.

                Далее члены Бюджетной комиссии (председатель  Есеналиева Г.  Ш., члены:  Исакова Ж.  М., Даркимбаев Т.  К.,  Кудаяров Ж.  Ж.)  заслушивали отчеты бухгалтеров Конституционной палаты,  Верховного суда, Высшей школы правосудия и Судебного департамента.

           Бухгалтер Конституционной палаты просила утвердить бюджет на 2018 г. на уровне 2017 г. «У нас все есть, аудио, видео фиксация - всем оснащены»,- сказала она. Председатель комиссии просила дать детальный отчет. Бухгалтер рассказала, что средняя зарплата судей Конституционной палаты составляет 55 тысяч сом, зарплата сотрудников аппарата - 30  тысяч сом, старшего консультанта 28 тысяч и консультанта 26 тысяч сом. На транспортные расходы ушло 1,5 млн. сом. В прошлом году была проведена международная конференция, на проведение  которой мы очень экономили средства. Мы привлекли доноров.  ПРООН нам оплатил большую часть расходов. На прочие услуги ушло 922 тысяч сом, туда входит заправка картриджей,  вывоз мусора и так далее. На текущий ремонт ушло более 1 млн. сомов.  Около  45 млн. составил наш бюджет за прошлый год. Такой же бюджет мы просим на 2018, 2019 годы. На вопрос была ли проверка со стороны Счетной палаты и не стоял ли вопрос о нерациональном использовании денежных средств, бухгалтер ответила, что да, Счетная палата проверяла их, такой вопрос не возник.  Путем голосования члены Бюджетной комиссии приняли отчет бухгалтера Конституционной палаты ВС КР.

              Далее отчет сдавал бухгалтер Высшей школы правосудия. По утвержденной смете бюджет на 2016 г. составил 34 млн. сом. Из  них  3 млн. сом  ушло на заработную плату, 550 тысяч сом ушло на текущий ремонт, 5 млн. 506 тысяч сом ушло на  служебные поездки вместе с проживанием судей, направленных на обучение. Путем голосования бюджетная комиссия приняла отчет бухгалтера Высшей школы правосудия. 

             Потом отчет начал сдавать бухгалтер Верховного суда КР. На 2016 г. бюджет составил 129 млн.  548  тысяч  сом. Вся неосвоенная сумма была возвращена в бюджет государства. Финансовый отчет бухгалтера Верховного суда КР бюджетная комиссия также приняла.

Следующим сдавать финансовый отчет был приглашен бухгалтер Судебного департамента при Верховном суде Кыргызской Республики. Вместо неё сдавать отчет начал директор Судебного департамента Ибраимов Рустам Изираилович, после некоторых неточностей члены Совета судей попросили дать детальный отчет и его сдачу отчета оставили на следующий день.

             Далее Совет судей КР начал решать вопрос о присвоении квалификационных классов судьям. В итоге 5 квалификационный класс был присвоен следующим судьям Сузакского районного суда Жалал-Абадской области:

1. Жолдошеву Иматилла Султановичу;
2. Маматалиевой  Нуржамал Исмаиловне;
3. Осмоналиевой Уулкан Мыкталиевне.

               Затем решением Совета судей КР Директором  Высшей школы правосудия была назначена Тургунбаева Раушан Куттубаевна. На этом первый день заседания Совета судей был завершен.