Участие прокурора, зачем такая формальность?

1 ноября  2013 г. был проведен мониторинг судебного заседания по делу о признании приказа и.о. Мэре г. Бишкек Омуркулова И.Ш. №829/б от 30.12.2010 г. и признании не законным действия сотрудников МВД, рассматриваемый судебной коллегией по административным и экономическим делам Бишкекского городского суда в составе: председательствующего  Мурзалиевой Ж.Н., судей Албановой  Дж.К., Алыбаева А.А.  Судебное разбирательство, назначенное на 15:00 , началось с опозданием в 15:32.   Процессуальные нормы были соблюдены. На судебном  заседании все стороны  присутствовали  и прокурор. Прокурор участвовала первый  раз и  до процесса сказала, что она  еще не знакома с делом, но  во время  процесса судьи  сказали, что прокурор уже ознакомилась  с делом, и это  подтвердил  прокурор. Во время судебного разбирательства сторона  ходатайствовала о присутствии самого мэра Омуркулова И., ссылаясь на   ст.  47. ГПК КР, но судебная коллегия посовещавшись около 20 минут отказала в  ходатайстве в связи с тем, что есть  его  представитель и  показания  самого  мэра не обязательны. Но во время  процесса представитель мэра не смогла ответить на многие заданные вопросы.

После выступления сторон суд удалился в совещательную комнату для принятия решения (суд остался, попросив  нас  выйти). Через 15 минут судьи объявили свое решение оставить в силе решение суда 1 инстанции (решение 1 инстанции здесь). 

P.S. Прокуроры до каких пор будут участвовать в судебных заседаниях не зная сути дела, но делая вид что в курсе.