Реформа МСУ – Акылбек Жапаров (программа "Мобил")

добавлен 10 января 2012 10:24
просмотров 720

 

 

1. Республика - Аймак. Экономические реформы «МОБИЛ» подразумевают трансформацию и обновление системы государственного управления. Данный процесс станет поэтапным и может занять 2-3 года. Принципы оптимизации системы государственного управления основываются на ориентации на социально-экономическую и географическую целесообразность. Ныне же система управления неэффективна, формировалась под личные интересы правящих элит и кланов. Так, при СССР в системе работало 17 тыс. человек, сейчас - 56 тыс. Эффективность все та же. Поэтому планируется

- постепенно, в течение 2-3 лет, ликвидировать уровень областей путем укрупнения районов и создать 20 аймаков с наделением их экономической самостоятельностью;

- образовать на базе аймаков экономические округа с формированием точек роста и территориально-промышленных комплексов с учетом возможностей и преимуществ регионов;

- пересмотреть распределение доходов между республиканским и местным бюджетами с целью расширения возможностей развития территорий;

- закрепить за местными органами власти полномочия по обеспечению функционирования территорий, за республиканским уровнем управления – вопросы развития территорий;

- перейти к трехуровневой системе административно-территориального управления «республика-аймак-айыл»;

- внедрить программно-целевое бюджетирование для финансирования проектов из республиканского бюджета.

2. Усиление ответственности местной администрации перед местными кенешами. Непосредственная подотчѐтность им. Назначения только с согласия местных кенешей.